Guayaquil, 19 de agosto de 2026.- Durante tres jornadas de capacitación, funcionarios de Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y docentes universitarios participaron en el taller “Ordenanzas que Protegen: Fortalecimiento Jurídico para la Gestión del Patrimonio Cultural”, desarrollado en Guayaquil con el propósito de fortalecer conocimientos y herramientas para la protección, conservación y salvaguardia del patrimonio cultural desde los territorios.

La actividad estuvo dirigida a procuradores síndicos, responsables de las áreas jurídicas, de cultura y patrimonio de los GAD Municipales correspondientes a las provincias de Los Ríos, Bolívar, Santa Elena, Galápagos y Guayas, así como a docentes de la Universidad de Guayaquil.

El taller fue impulsado por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, en coordinación con la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) Regional 5, la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad de Guayaquil y la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo del Guayas, como parte del trabajo interinstitucional orientado a fortalecer las capacidades jurídicas y técnicas de los gobiernos municipales en materia de patrimonio cultural.

Tres jornadas de formación especializada

La primera jornada se desarrolló el miércoles 12 de agosto en la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad de Guayaquil. Durante este encuentro se analizaron el marco legal para la protección de los bienes culturales patrimoniales y las competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y del INPC en esta materia.

Estos contenidos estuvieron liderados por Diana Veintimilla, directora Técnica Zonal 7 del INPC, con el apoyo de César Naranjo, funcionario del INPC, quien intervino en el desarrollo de los contenidos jurídicos previstos para esta jornada.

El encuentro contó además con la participación de René Astudillo, Fiscal Provincial de Guayas y Galápagos (e) y docente de la Universidad de Guayaquil, quien abordó los delitos contra el patrimonio cultural contemplados en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), aportando una perspectiva desde el ámbito penal sobre las responsabilidades derivadas de daños y afectaciones a los bienes patrimoniales.

El jueves 13 de agosto, durante la segunda jornada, se profundizó en la construcción de ordenanzas regulatorias para la protección del patrimonio cultural, su estructura, contenidos y elementos esenciales. También se desarrolló un análisis comparativo de ordenanzas patrimoniales, tomando como referencia el caso de Loja y experiencias de otros cantones, bajo la conducción de Veintimilla y Naranjo.

A este componente se sumó Leonel Fuentes, profesor investigador en Derecho Ambiental y de la Naturaleza, quien desarrolló la ponencia “Hacia una nueva generación de ordenanzas municipales: la protección integral del patrimonio cultural desde los derechos de la naturaleza y el derecho a la ciudad”.

Patrimonio arqueológico y recorrido por el museo

La tercera y última jornada se desarrolló este viernes 14 de agosto en la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo del Guayas, donde Fernando Mejía abordó la mera tenencia de bienes arqueológicos, brindando información sobre la normativa, procedimientos y responsabilidades relacionadas con la custodia y protección de estos bienes.

Como complemento a la capacitación, los participantes realizaron una visita guiada al museo de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión Núcleo del Guayas, generando un acercamiento directo a los bienes culturales y vinculando los conocimientos desarrollados durante el taller con el patrimonio que las instituciones y los gobiernos locales tienen la responsabilidad de proteger.

Durante los tres días, las exposiciones estuvieron acompañadas de espacios para preguntas, análisis de casos e intercambio de experiencias, lo que permitió abordar inquietudes relacionadas con las distintas realidades que enfrentan los municipios en la gestión del patrimonio cultural.

“Ordenanzas que Protegen” permitió articular conocimientos jurídicos, criterios técnicos y experiencias territoriales para aportar al fortalecimiento de la gestión local del patrimonio cultural y promover instrumentos normativos acordes con las competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales.

Esta iniciativa forma parte de las acciones de articulación que impulsa el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural junto a los gobiernos locales, la academia y otras instituciones, con el objetivo de fortalecer la protección y gestión sostenible del patrimonio cultural ecuatoriano.

Comunicación Social INPC.